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非遺保護(hù)的中國實(shí)踐與中國經(jīng)驗(yàn)

來源: 亞太中心

記者:今年是《非遺法》實(shí)施第五個(gè)年頭,曾經(jīng)也有人說:《非遺法》只是一紙空文并不起多大作用。您認(rèn)為從整個(gè)國家層面和您從事具體的非遺工作來說,這五年來非遺保護(hù)大環(huán)境有什么變化?《非遺法》的影響力到底有多大?

馬:我們?cè)诜沁z保護(hù)工作中總結(jié)出了四大理念:搶救性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)和立法保護(hù),立法保護(hù)是要把非遺保護(hù)制度化、法制化。《非遺法》對(duì)我們國家的非遺保護(hù)帶來的影響是巨大的,它加速了我國非遺保護(hù)的進(jìn)程,加大了全社會(huì)對(duì)非遺的認(rèn)知度,也大大提升了國家在非遺保護(hù)方面在國際上的影響力。中國的非遺保護(hù)進(jìn)入到了法制化的良性循環(huán)軌道。日本和韓國早在上個(gè)世紀(jì)五十年代初期就出臺(tái)了無形文化財(cái)(即非物質(zhì)文化遺產(chǎn))保護(hù)的法律,我國的(《非遺法》)雖然出臺(tái)晚,但是在非遺保護(hù)工作全面開展僅十多年的情況下就出臺(tái)了法律,這對(duì)非遺保護(hù)工作的推動(dòng)是巨大的。雖說《非遺法》是一個(gè)行政法,但是正是因?yàn)閲矣辛恕斗沁z法》,才能大大推動(dòng)了地方非遺保護(hù)條例的誕生和實(shí)施,截止到今年4月份,全國已經(jīng)有22省(區(qū)、市)通過了本地區(qū)的非遺保護(hù)條例,有一些地方甚至是縣里都有了自己的非遺保護(hù)條例。

記者:《非遺法》實(shí)施五年來其貫徹落實(shí)情況如何?

馬:一部新的法律出臺(tái)之后,首要任務(wù)是對(duì)法律的宣傳、普及、傳播,還有條規(guī)的實(shí)施是需要一個(gè)過程的。下一步我們要做《非遺法》的貫徹落實(shí)情況檢查,看看還有哪些省份沒有出臺(tái)非遺保護(hù)條例,要督促他們出臺(tái)條例;《非遺法》對(duì)地方人民政府也提出了要求,比如說非遺保護(hù)的規(guī)劃要納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)要納入地方財(cái)政預(yù)算等等,這些我們都要進(jìn)行一次全面檢查。各地先自查,我們還會(huì)有一個(gè)第三方評(píng)估,最后的檢查結(jié)果也將會(huì)在網(wǎng)上公布。通過五年的非遺保護(hù)保護(hù)實(shí)踐,我們總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),也可以為今后《非遺法》的修訂提供依據(jù)。如果沒有《非遺法》,非遺保護(hù)的號(hào)召力和影響力也絕對(duì)沒有現(xiàn)在大。中國有了《非遺法》,對(duì)于我們這些從事非遺保護(hù)的人來說是很欣慰的。我們非遺司是文化部里成立最晚的一個(gè)司(2009年成立),司也很小,但非遺司是文化部唯一一個(gè)頭頂上有國家法律的司,我們感到驕傲的同時(shí)也意識(shí)到身上的重?fù)?dān)。如今,非遺保護(hù)走到了依法保護(hù)的重要階段,依法推進(jìn)實(shí)施和貫徹《非遺法》,是我們非遺保護(hù)工作的重中之重。

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