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《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》總體成果框架

來源: 聯(lián)合國(guó)教科文組織
《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》總體成果框架.pdf

 

在教科文組織內(nèi)部監(jiān)督辦公室建議下,作為2013年評(píng)估教科文組織文化部門標(biāo)準(zhǔn)制定性工作的一部分,總體成果框架的制定經(jīng)過了一個(gè)協(xié)商過程,由《公約》締約國(guó)大會(huì)第七屆會(huì)議(教科文組織總部,巴黎, 2018年6月4日至6日)批準(zhǔn)。本協(xié)商過程包括了2016年9月7日至9日在中國(guó)北京舉行的第六類專家會(huì)議。會(huì)議形成了一份高級(jí)別成果圖,后由保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)在其2016年第11屆會(huì)議上通過批準(zhǔn)。 2017年6月11日至13日一個(gè)不限成員名額的政府間工作組在中國(guó)成都成立,繼續(xù)推進(jìn)該協(xié)商過程。該工作組起草的總體成果框架,由委員會(huì)在其2017年12月第12屆會(huì)議上通過批準(zhǔn),并于約六個(gè)月后在締約國(guó)大會(huì)上述會(huì)議上獲得最終批準(zhǔn)。

總體成果框架含有清晰確定的目標(biāo)、指標(biāo)和基準(zhǔn)以及以成果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),是衡量2003年《公約》對(duì)各級(jí)影響的工具。該框架由兩份表格組成:第一份表格包含高級(jí)別框架,確定了影響、預(yù)期成果及八大主題領(lǐng)域,并建立了一組二十六項(xiàng)核心指標(biāo);第二組表格介紹了核心指標(biāo)以及按主題領(lǐng)域排列的一組相關(guān)的八十六項(xiàng)評(píng)估因素。為了對(duì)締約國(guó)及其他參與方在實(shí)施總體框架時(shí)提供支持,已對(duì)所有二十六項(xiàng)指標(biāo)制定了指導(dǎo)說明。

同時(shí),有關(guān)2003年《公約》實(shí)施的定期報(bào)告制度已進(jìn)行了改革,旨在提高其作為監(jiān)測(cè)工具的質(zhì)量和針對(duì)性,并增進(jìn)其作為報(bào)告制度的性能和效率。 ICH-10定期報(bào)告表格已被修訂并與總體成果框架保持一致,以便收集有關(guān)框架相關(guān)核心指標(biāo)方面的信息。締約國(guó)還可以在編制報(bào)告期間建立國(guó)家層面的目標(biāo)和基線。上述指導(dǎo)說明已被納入在線定期報(bào)告表ICH-10的一部分,并可通過2003年《公約》網(wǎng)站下載。

表1:附簡(jiǎn)要指標(biāo)的高級(jí)別框架

1. 該指標(biāo)僅在全球?qū)用孢M(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告。
2. 該指標(biāo)僅在全球?qū)用孢M(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告。

 

表2:專題分類的核心指標(biāo)和評(píng)估要素

3. 所謂“無論是否列入名錄”,應(yīng)理解為“列入《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》或《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》”。
4. 所謂“包容”,“包容性”或“以包容方式”,應(yīng)理解為“包含所有社會(huì)部門和階層,包括土著居民、移徙者、移民和難民、不同年齡和性別的人、殘疾人和弱勢(shì)群體成員”(參見《業(yè)務(wù)指南》第174段和第194段)。在報(bào)告該等行動(dòng)和成果時(shí),將鼓勵(lì)締約國(guó)提供分類數(shù)據(jù)或說明該等包容性如何得以確保。
5. 盡管《公約》一貫使用“社區(qū)、群體和個(gè)人”的表述,但一些評(píng)估要素(如某些《業(yè)務(wù)指南》章節(jié)中)選擇“實(shí)踐者和傳承人”的表述以更好地確認(rèn)針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)揮特定作用的特定成員。

 

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