2021年4月26日，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質文化遺產國際培訓中心（“亞太中心”）在京召開管理委員會第十次會議，會議采取線上方式進行。亞太中心管委會主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭主持會議。亞太中心管理委員會委員出席會議，中心咨詢委員會委員以及中國文化和旅游部、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、聯(lián)合國教科文組織駐華代表處、聯(lián)合國教科文組織非物質文化遺產國際研究中心與國際信息和網絡中心等機構的代表共60余人列席會議。會議審議并批準了亞太中心2020年度工作報告和2021年度工作計劃等事項。

會議現(xiàn)場

亞太中心是聯(lián)合國教科文組織二類中心，根據(jù)中國政府與聯(lián)合國教科文組織簽署的協(xié)議于2012年在中國北京成立，負責為亞太地區(qū)國家和地區(qū)提供非物質文化遺產能力建設培訓。

2020年，在新冠肺炎疫情下，亞太中心堅持在線上開展非遺能力建設培訓。中心先后為亞太地區(qū)保護非物質文化遺產高等教育網絡(APHEN-ICH)、中亞四國、泰國、孟加拉國、菲律賓和緬甸舉辦了6期線上能力建設培訓班，受益國達16個。培訓班均在《保護非物質文化遺產公約》（下文簡稱“《公約》”）框架下圍繞聯(lián)合國教科文組織的工作重點和優(yōu)先事項展開，例如“非遺與青年”、“非遺與教育”等，而培訓中“疫情防控常態(tài)化形勢下的非遺保護”這一主題更是契合了相關國家抗疫工作的實際需要。

“非遺與教育”是近些年來教科文組織的工作重點之一，保護非物質文化遺產高等教育網絡(APHEN-ICH)自2018年成立以來至今，亞太中心已為其舉辦過2期培訓。此次培訓課程以“回顧2019年培訓”為切入點，引導學員對第一次培訓后在非遺教學方面采取的實際行動進行評估，延伸到“當前新冠疫情對非遺教學的影響”、“非遺納入主流課程存在的問題和跨學科設置”等議題，對未來亞太地區(qū)高等教育網絡的建設、規(guī)劃和合作奠定基礎

建設師資網絡一直是聯(lián)合國教科文組織實施全球能力建設戰(zhàn)略的重要內容和主要途徑，聯(lián)合國教科文組織總部非常重視中亞地區(qū)的師資培養(yǎng)。自2017年，中心開始為中亞地區(qū)舉辦非物質文化遺產師資(俄語)培訓，每年一期，分別在吉爾吉斯坦比什凱克、哈薩克斯坦阿拉木圖、烏茲別克斯坦塔什干舉辦，2020年疫情爆發(fā)，中心在線上為中亞地區(qū)舉辦了第四期培訓，為中亞地區(qū)的師資培訓劃上了圓滿的句號。四期培訓內容涉及清單制定、履約、保護計劃制定、國際援助、申報等主題。2020年另一期師資主題培訓班是為菲律賓舉辦的。此次培訓是中心為菲律賓制定的“三年能力建設培訓計劃”中開展的第二期。疫情對菲律賓當?shù)厣鐓^(qū)及非物質文化遺產保護工作造成了嚴重沖擊，中心此次為菲律賓舉辦的培訓以“可持續(xù)發(fā)展背景下保護非物質文化遺產在疫情中的活力”為主題。通過以上師資培訓，學員基本建立起了相對完整的《公約》框架下的知識體系，為他們進一步講授和傳播《公約》提供了有力支持。

聯(lián)合國教科文組織長期以來一直將青年群體作為關注重點，鼓勵青年群體積極參與到人類未來建設的各項工作中，增強青年一代的文化使命感，提升其非遺保護與傳承的能力，對實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。2020年，中心針對緬甸和泰國青年群體舉辦的培訓班即是在此背景下應運而生，希望以此帶動青年群體學習《公約》，加強其對非遺知識的理解，推動當?shù)厣鐣目沙掷m(xù)發(fā)展。

針對孟加拉國培訓班，2020年，中心完成了為孟加拉國舉辦的“三年期培訓計劃”的第三期培訓，這也是孟加拉國首次接受《公約》“申報”知識的培訓。自2018年起，中心連續(xù)三年為孟加拉國提供涵蓋履約、清單制定和申報等主題的系列培訓，為孟加拉國提升整體非遺保護能力發(fā)揮了積極作用。

面對突如其來的新冠疫情，亞太中心及時調整思路，創(chuàng)新工作方法，克服困難，為做好線上培訓工作，保證線上培訓效果，使線上培訓做到專業(yè)化，中心與總部及其區(qū)域辦事處以及培訓師多次協(xié)商，對網絡平臺選擇、整體課程時長、單節(jié)課時設置、主題內容安排、課堂氣氛調動等方面進行詳細討論，以確保培訓的科學性、合理性和有效性；并根據(jù)線上培訓的特性以及各培訓班的主題和學員組成情況，有針對性地對每一個班進行個性化設計。例如，在中亞班上，由于線上平臺靈活性較大，便于調動國際專家資源，中心邀請了牛津大學伍斯特學院教授彼得?弗蘭科潘（Professor Peter Frankopan）先生分享了疫情在絲綢之路國家蔓延的情況，極大地豐富了培訓內容；在保護非物質文化遺產高等教育網絡（APHEN-ICH）班上，既有對前期學習、實踐的回顧，又有對當下情況的反思，既有對專門案例的介紹，又有對跨領域研究的探討；在孟加拉國班上，為避免網絡課程造成學員注意力的分散，培訓班縮短了每一堂課的單一授課時間，增加小組學習比例，促進學員間的交流和互動；在菲律賓班上，菲律賓突遭臺風襲擊，導致半數(shù)學員所在地區(qū)斷網斷電，無法正常上線學習，中心及時與菲方及培訓師商討應急方案，通過分享錄制課程、郵件布置和小組成員互助等形式，為暫時無法上線的學員補課；在泰國班上，采用線上和線下相結合的模式，將常規(guī)5至7天的培訓延長至近一個月，在培訓師和本地專家的引導下深入泰國17個社區(qū)，分17個小組對14個非遺項目進行田野實踐，對實地調研成果進行了分享；在緬甸班上，采用分階段的模式設置線上課程，同樣采用線上線下相結合的方式，實現(xiàn)實踐與理論的結合，利于學員理解和接受。

隨著業(yè)務的不斷發(fā)展和拓展，亞太中心在本地區(qū)的可見度和影響力在日益提升。當前，全球疫情形勢依然嚴峻復雜，對亞太中心工作的開展帶來不少挑戰(zhàn)。2021年，中心將繼續(xù)履行好二類中心職責，配合教科文組織能力建設戰(zhàn)略，為亞太地區(qū)會員國提供《公約》框架下的培訓服務。2021年，中心計劃舉辦11期培訓班，包括7個國家班，2個次區(qū)域班，2個區(qū)域班，采取線上線下相結合的形式。主題內容除延續(xù)保護計劃、清單制定、師資培訓以外，還將關注“聯(lián)合申報”、“可持續(xù)發(fā)展”、“非遺與性別”、“國家層面的師資培養(yǎng)”、“非遺與青年”等內容。

例如，2021年，中心啟動面向亞太地區(qū)青年人群體的“三年期能力建設培訓計劃”。此計劃與以往針對青年人的培訓班不同，中心會面向社會召集喜愛非遺的青年人，他們將在教科文組織國際培訓師的指導下，在初步掌握《公約》知識的基礎上，通過拍攝生活中的非遺項目，加深對非遺的認識，提升非遺保護意識，為亞太地區(qū)的非遺保護與可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)一批年輕的非遺欣賞者和非遺保護的新生力量。首期活動將在中國境內舉辦。

聯(lián)合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會第15次會議的評審機構報告中顯示，2020年評審周期中聯(lián)合申報的項目數(shù)量激增，53個評審文件中有16份聯(lián)合申報文件，針對近年非遺項目多國聯(lián)合申報的發(fā)展趨勢，中心將面向東南亞國家舉辦次區(qū)域非遺聯(lián)合申報培訓班，以加強東南亞國家聯(lián)合申報的網絡建設以及圍繞非物質文化遺產保護的國際合作，提升東南亞國家共享遺產和彼此統(tǒng)一多樣性的協(xié)調能力。

亞太中心正通過積極收集整理相關信息資料，參與國家、區(qū)域和國際層面的研討會以及編印中英文《國際非物質文化遺產保護通訊》等方式，密切關注和研究聯(lián)合國教科文組織非遺能力建設戰(zhàn)略的最新動向和國際非遺發(fā)展的最新關注點，并將相關內容納入培訓課程，使這些成果服務于更多國家的非遺保護工作。同時，通過培訓評估、出版后續(xù)培訓成果文件等形式，支持培訓對象國開展后續(xù)的非物質文化遺產保護和研究活動。例如，2020年，中心編輯整理了《針對蒙古媒體從業(yè)人員的〈保護非物質文化遺產公約〉履約能力建設培訓報告》(英文版)，約5萬字。此外，中心完成了2020年度聯(lián)合國教科文組織二類中心年度報告，并協(xié)助開展關于亞太地區(qū)“校園非物質文化遺產教學”的問卷調查。

亞太中心管委會主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭高度評價亞太中心的工作，他表示，2020年，亞太中心面對突如其來的新冠疫情，及時調整思路，創(chuàng)新工作方法，按計劃完成了各項任務。作為聯(lián)合國教科文組織的二類中心，近年來，亞太中心遵照教科文組織二類機構的規(guī)范要求，較好地履行了教科文組織所賦予的職責，尤其是在組織國際培訓方面，亮點紛呈，效果顯著，受到了包括聯(lián)合國教科文組織、亞太地區(qū)國家在內的有關各方的一致認可。他還表示，全球疫情形勢依然嚴峻復雜，為亞太中心工作的開展帶來了不少挑戰(zhàn)，希望中心做好應對預案，建立多層次的國際合作機制，繼續(xù)推進各項工作，積極履行好所肩負的教科文組織二類中心的職責，進一步開拓工作思路，形成新的工作亮點，為落實聯(lián)合國教科文組織非物質文化遺產保護能力建設戰(zhàn)略，為構建人類命運共同體做出新的貢獻。同時，他還表示，中國政府也將進一步密切與教科文組織的合作，繼續(xù)支持亞太中心更好地履行職能，為促進《保護非物質文化遺產公約》在亞太地區(qū)乃至全球的實施發(fā)揮更積極的作用。

管理委員會委員一致認為，亞太中心能夠在疫情的艱難時期舉辦了許多有針對性和有價值的非遺能力建設活動，制定了非常詳細的培訓計劃，采用線上線下相結合創(chuàng)新的工作方式，緊密圍繞聯(lián)合國教科文組織在非物質文化遺產保護方面的新趨勢和優(yōu)先事項，聚焦重點，堅持效果導向，傳播了非遺對于疫情的積極作用，培訓成效有目共睹。期待中心能夠持續(xù)推進聯(lián)合國教科文組織能力建設戰(zhàn)略在亞太地區(qū)的實施，為亞太地區(qū)非物質文化遺產保護工作做出新的貢獻。

管理委員會是亞太中心的管理機構，指導中心的工作，其成員由中國政府、聯(lián)合國教科文組織、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會、聯(lián)合國教科文組織會員國、中國藝術研究院等學術機構的代表以及其他政府間組織和非政府組織代表組成。

作為聯(lián)合國教科文組織全球非物質文化遺產領域7個二類中心之一，亞太中心成立以來，在區(qū)域和國家層面，始終致力于為亞太地區(qū)的48個會員國提供《保護非物質文化遺產公約》框架下的非物質文化遺產能力建設培訓服務，較好地履行了教科文組織所賦予的職責，尤其是在組織國際培訓方面，亮點紛呈，成效顯著，受到包括聯(lián)合國教科文組織、亞太地區(qū)國家等各方的一致認可。

截至2021年4月，亞太中心已為亞太地區(qū)舉辦了52期非物質文化遺產能力建設培訓，覆蓋亞太地區(qū)40個國家和地區(qū)。中心在東亞、南亞、東南亞、東北亞、中亞以及太平洋地區(qū)，圍繞《公約》“批約”“履約”“基于社區(qū)的非物質文化遺產清單制定培訓”“保護計劃制定”“名錄申報”等常規(guī)主題開展了持續(xù)有效的培訓活動，通過聯(lián)合國教科文組織培訓師講授《公約》關鍵概念、清單制定工作的復雜性以及“社區(qū)”在其中的重要作用等內容，向參訓的各國文化事務官員、社區(qū)代表、非物質文化遺產從業(yè)者、專家學者等群體傳達非物質文化遺產保護的理念和方法，并讓“現(xiàn)場學員”通過后續(xù)培訓和活動，將所學的內容傳遞給更多人群。