降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)國際日

聯(lián)合國教科文組織活態(tài)遺產(chǎn)部在降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)國際日強(qiáng)調(diào)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在災(zāi)害管理周期中，從防備到應(yīng)對(duì)再到恢復(fù)的的每一個(gè)階段中對(duì)降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)揮的作用。

《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》在災(zāi)害情況下的工作是以締約國大會(huì)第8次會(huì)議第9項(xiàng)議程批準(zhǔn)通過的在緊急情況下保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的操作指南和方式為指導(dǎo)的。操作指南強(qiáng)調(diào)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在災(zāi)害中的雙重作用：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)易受災(zāi)害影響，也易因自然和人為的因素觸發(fā)受到影響；但另一方面社區(qū)也可以利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來減少風(fēng)險(xiǎn)或減輕其影響。因此，保護(hù)非遺對(duì)于災(zāi)后重建或減緩災(zāi)害帶來的影響有重要的意義。

聯(lián)合國教科文組織通過組織召開一系列會(huì)議，并委托專家撰寫報(bào)告來加深人們對(duì)這一雙重作用的認(rèn)識(shí)和理解，以及強(qiáng)調(diào)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架的重要性。

《公約》的國際援助機(jī)制和教科文組織的遺產(chǎn)緊急基金支助的項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)減少風(fēng)險(xiǎn)、從自然災(zāi)害中恢復(fù)或減輕氣候變化帶來的影響所做的貢獻(xiàn)（例如與氣候變化相關(guān)的知識(shí)和實(shí)踐的非遺）。其他重要貢獻(xiàn)還包括防止暴力極端主義，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在面臨被迫流離失所的社區(qū)所發(fā)揮的重要作用。

教科文組織在全球能力建設(shè)項(xiàng)目的框架內(nèi)編制了關(guān)于將減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單的培訓(xùn)教材。由于瑞士對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基金的慷慨捐助，這些培訓(xùn)教材將于2021年在洪都拉斯和菲律賓進(jìn)行試點(diǎn)，以增強(qiáng)易受災(zāi)害影響的社區(qū)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)之間關(guān)系的意識(shí)。

（亞太中心陳小溪編譯）