中國(guó)非遺保護(hù)與國(guó)際合作之路

聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事伊琳娜·博科娃(左)與文化部副部長(zhǎng)趙少華
一起為亞太中心揭牌。攝影/諶強(qiáng)

來(lái)自不同國(guó)家的民間藝術(shù)家參加成都國(guó)際非遺節(jié)。攝影/諶強(qiáng)
近年來(lái),我國(guó)不斷深化與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的交流與合作,推動(dòng)相關(guān)國(guó)際文化公約健康發(fā)展,積極開展雙邊文化合作,在國(guó)際舞臺(tái)上樹立中國(guó)負(fù)責(zé)任文化大國(guó)形象,積極推廣中華文化,獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和熱情肯定,不僅鞏固和提升了中國(guó)文化國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力,同時(shí),也推動(dòng)了國(guó)內(nèi)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化表現(xiàn)形式多樣性工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
中華民族有著悠久的歷史和燦爛的文化,在從未間斷的五千年文明進(jìn)程中,所創(chuàng)造的數(shù)量眾多、類型豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),不僅是中華民族的精神依托和文化基因,而且是全人類文化瑰寶的重要組成部分。我國(guó)政府歷來(lái)重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,全力支持和響應(yīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的戰(zhàn)略,積極參與國(guó)際行動(dòng),自2001年起開展申報(bào)“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”工作。
在國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域,我國(guó)一直是國(guó)際規(guī)則的制定者和積極參與者,全程參與了聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的談判及其實(shí)施細(xì)則的制定。作為首個(gè)以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為宗旨的國(guó)際法律文書,《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》于2003年10月聯(lián)合國(guó)教科文組織第32屆會(huì)議通過。2004年8月28日,我國(guó)批準(zhǔn)加入《公約》。同年12月2日,時(shí)任我國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)教科文組織代表張學(xué)忠大使向教科文組織總干事遞交了批準(zhǔn)書。2006年4月20日,《公約》正式對(duì)中國(guó)生效。目前,聯(lián)合國(guó)教科文組織193個(gè)會(huì)員國(guó)中約70%的國(guó)家成為該《公約》締約國(guó)。2011年初,我國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)教科文組織遞交出批約后的第一份履約報(bào)告。
聯(lián)合國(guó)教科文組織于2005年10月通過的《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》,構(gòu)建了保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性的國(guó)際法框架。我國(guó)于2006年12月批準(zhǔn)加入文化多樣性《公約》,并于2007年6月在巴黎首屆締約國(guó)大會(huì)上當(dāng)選為保護(hù)文化多樣性政府間委員會(huì)委員國(guó)。我國(guó)積極參與文化多樣性《公約》實(shí)施細(xì)則的制訂,并在此過程中持續(xù)發(fā)揮我國(guó)的影響力。2009年6月,在巴黎第二屆締約國(guó)大會(huì)上,審議批準(zhǔn)了我國(guó)參與制定的文化多樣性《公約》系列文件,我國(guó)順利競(jìng)選連任委員會(huì)委員國(guó)。
近年來(lái),我國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域與教科文組織的合作,在廣度和深度上都邁上了新的臺(tái)階。作為《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國(guó),我國(guó)秉承《公約》的精神,在國(guó)際層面從積極申報(bào)代表作名錄、急需保護(hù)名錄、優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè),開展地區(qū)、國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的交流與合作,探索與周邊國(guó)家聯(lián)合保護(hù)與聯(lián)合申報(bào)的創(chuàng)新模式,與教科文組織保持密切配合與合作,開展能力建設(shè)等各個(gè)方面,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了顯著的成績(jī),彰顯了我國(guó)促進(jìn)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、維護(hù)人類文化多樣性的決心和努力。
自2008年6月《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第二屆締約國(guó)大會(huì)后,《公約》正式進(jìn)入實(shí)施階段,其核心工作是審核、批準(zhǔn)列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》和《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》的項(xiàng)目。通過認(rèn)真準(zhǔn)備和積極努力,2009年9月,我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作取得重大進(jìn)展,成果斐然。在聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第四次會(huì)議上,我國(guó)的“羌年”、“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝”和“中國(guó)木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝”等3項(xiàng)被列入《急需保護(hù)名錄》;“中國(guó)書法”、“中國(guó)篆刻”、“中國(guó)剪紙”等22項(xiàng)被列入《代表作名錄》,約占全世界列入項(xiàng)目總數(shù)的三分之一。
這是繼2005年底之前我國(guó)“昆曲”、“古琴藝術(shù)”、“新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)”、“長(zhǎng)調(diào)民歌”等列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》后,我國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作上取得的重大成果,在國(guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響,既生動(dòng)表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的高度認(rèn)可,同時(shí)也極大鼓舞和促進(jìn)了我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。
2010年,在聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)第五次會(huì)議上,我國(guó)的“京劇”、“中醫(yī)針灸”被列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》;“麥西熱甫”、“中國(guó)水密隔艙福船制造技藝”和“中國(guó)活字印刷術(shù)”被列入《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》。2011年,我國(guó)申報(bào)的“中國(guó)皮影戲”被列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》;“赫哲族依瑪堪”被列入《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》。目前,我國(guó)列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的項(xiàng)目達(dá)到29項(xiàng),列入《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》的項(xiàng)目達(dá)到了7項(xiàng),居世界第一。
與此同時(shí),作為《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國(guó),在與聯(lián)合國(guó)教科文組織保持密切配合與合作等方面,我國(guó)也卓有成效。2009年4月,聯(lián)合國(guó)教科文組織第181屆執(zhí)行局會(huì)議一致通過了我國(guó)提出的在我國(guó)建立由教科文組織支持的亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的報(bào)告。同時(shí),在日本和韓國(guó)建立亞太中心的有關(guān)報(bào)告也獲得通過。
同年10月,關(guān)于在上述三國(guó)分別建立亞太中心的報(bào)告獲得第35屆聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)批準(zhǔn)。經(jīng)過磋商,中國(guó)亞太中心的主要職能是培訓(xùn),日本和韓國(guó)中心的主要職能分別是研究和信息收集及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
這是我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織開展實(shí)質(zhì)性合作的又一成果。我國(guó)提出的在我國(guó)建立亞太中心的提議獲得批準(zhǔn),充分體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的高度認(rèn)可,同時(shí),這也是我國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織在文化領(lǐng)域開展合作的又一全新模式。亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際培訓(xùn)中心在我國(guó)建立,成為加強(qiáng)我國(guó)在亞太地區(qū)乃至世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮影響力的重要平臺(tái),為我國(guó)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域與國(guó)際合作開拓了新的陣地。
此外,我國(guó)還積極探索聯(lián)合申報(bào)之路,開了國(guó)際合作先河,特別是與周邊國(guó)家聯(lián)合保護(hù)同源共享的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2011年9月13日,中蒙聯(lián)合保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合作機(jī)制第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在北京召開,我國(guó)文化部趙少華副部長(zhǎng)和蒙古國(guó)教育文化科學(xué)部庫(kù)蘭達(dá)副部長(zhǎng)共同簽署了《中華人民共和國(guó)文化部和蒙古國(guó)教育文化科學(xué)部關(guān)于聯(lián)合保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合作協(xié)議》,肯定了中蒙兩國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域業(yè)已開展的合作,為兩國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域更深入的交流與合作奠定了基礎(chǔ)。
我國(guó)是《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的締約國(guó),我國(guó)政府高度重視保護(hù)文化多樣性。2009年5月,應(yīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織邀請(qǐng),中國(guó)政府文化代表團(tuán)參加了由教科文組織在其巴黎總部主辦的文化多樣性藝術(shù)節(jié),我國(guó)精心選派的一批具有代表性的演出和展覽項(xiàng)目,在文化多樣性藝術(shù)節(jié)上產(chǎn)生了十分強(qiáng)烈的反響。通過在聯(lián)合國(guó)教科文總部這一最具影響力的國(guó)際多邊舞臺(tái)展示中國(guó)的精品文化,使世界更多地了解到中國(guó)文化的獨(dú)特內(nèi)涵和魅力。
2010年5月中下旬,我國(guó)文化部與聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)合主辦了在其巴黎總部以外的第一個(gè)“文化多樣性節(jié)”——在“相約北京”聯(lián)歡活動(dòng)設(shè)立主會(huì)場(chǎng)、在廣州第九屆“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”和深圳第六屆“中國(guó)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”設(shè)立分會(huì)場(chǎng),舉辦“文化多樣性節(jié)”,形成了南北呼應(yīng)、頗具規(guī)模的良好效果。聯(lián)合國(guó)教科文組織把這一屆“文化多樣性節(jié)”的情況,刊載在向各成員國(guó)發(fā)放的“聯(lián)合國(guó)教科文組織文化多樣性節(jié)總目錄”中。
去年9月,我國(guó)文化部和教育部、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)、山東省人民政府在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部聯(lián)合主辦了“孔子文化周”。這是我國(guó)首次在國(guó)外舉行的宣傳推廣中國(guó)思想家的活動(dòng),豐富多彩的文化周開幕式活動(dòng)、“孔府樂舞”演出、《孔子的智慧》展覽、孔子思想講座和聯(lián)合國(guó)教科文組織“孔子教育獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式等活動(dòng),在樹立中國(guó)文化大國(guó)形象、積極推廣中華文化的同時(shí),也鞏固和提升了中國(guó)文化的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力,給國(guó)際社會(huì)留下了深刻的印象。
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